Brussels, the 24th of November

Am Dienstag, den 21. November 2023, stimmte die Mehrheit der Parlamentarier während der Plenarsitzung in Straßburg für die Initiative „Verringerung von Ungleichheiten und Förderung der sozialen Eingliederung von Kindern und ihren Familien in Krisenzeiten“, die von der Europaabgeordneten Sandra Pereira (GUE, Portugal) aus dem EMPL-Ausschuss vorgelegt wurde. Dieser Bericht wird seit Mai dieses Jahres im Europäischen Parlament diskutiert und befasst sich mit Themen im Zusammenhang mit Familienpolitik, Kinderschutz und sozialer Eingliederung.

A) Psychische Gesundheit und Schutz von Kindern vor Online-Risiken

Die FAFCE unterstützt die Sensibilisierung des Parlaments für die aktuellen Probleme der psychischen Gesundheit von Kindern und die Notwendigkeit, mehr Maßnahmen zur Unterstützung der Kinder zu ergreifen: „Das seelische Wohlbefinden von Kindern ist von zentraler Bedeutung, da es ihnen ermöglicht, Meilensteine in ihrer Entwicklung zu erreichen, zu lernen, mit Problemen umzugehen und soziale und emotionale Fähigkeiten zu erwerben“.

Das Parlament weist auf verschiedene Ursachen für die psychische Gesundheit von Kindern hin, von denen die FAFCE den „unzureichenden Zugang“ zu Online-Diensten als eine der Hauptursachen für psychische Probleme bei Kindern hervorheben möchte. Das Parlament weist darauf hin, dass „die Risiken der allgegenwärtigen digitalen Technologien für die Gesundheit und das Wohlergehen von Kindern und ihren Familien nicht unterschätzt werden sollten“, und fordert, dass die Rechte der Kinder „vor den Marketing- und Werbepraktiken kommerzieller Anbieter, auch in digitalen Räumen, geschützt werden müssen“.

Die FAFCE schließt sich der Feststellung des Parlaments an, dass „die Gestaltung der derzeitigen Online-Produkte und -Dienste Kinder schon in jungen Jahren süchtig machenden Online-Inhalten aussetzt; in der Erwägung, dass es Kindern an den grundlegenden notwendigen Fähigkeiten und Kenntnissen fehlt, um Informationen auf sichere und vertrauenswürdige Weise zu konsumieren; in der Erwägung, dass sich dies langfristig auf die psychische Gesundheit von Kindern auswirkt, einschließlich Schlafentzug, Angstzuständen, Depressionen, mangelnder Aufmerksamkeit und letztlich auf die Entwicklung des Gehirns; in der Erwägung, dass eine verstärkte Internetnutzung Kinder einem größeren Risiko von Online-Schäden wie sexueller Ausbeutung, Cyber-Stalking und Cyber-Mobbing aussetzen kann“.

Die FAFCE fordert die EU-Institutionen außerdem auf, die Gefährdung von Kindern durch Online-Pornografie ausdrücklicher zu berücksichtigen und daran zu erinnern, dass die EU-Strategie für ein besseres Internet für Kinder diese als Risiko für Kinder anerkennt.

Mehr über die Arbeit der FAFCE zu psychischer Gesundheit und Online-Risiken für Kinder:

B) Vereinbarkeit von Beruf und Familie

Die FAFCE unterstützt die Empfehlung des Parlaments, „die Bedeutung der Gewährleistung eines ausgewogenen Verhältnisses zwischen Berufs- und Privatleben zu unterstreichen, unter anderem durch Mutterschafts-, Vaterschafts-, Betreuungs- und Elternurlaub und flexible Arbeitsregelungen für Eltern und Betreuer, einschließlich beispielsweise der Möglichkeit einer reduzierten Arbeitszeit.“ Die FAFCE möchte in diese Überlegungen die Notwendigkeit einbeziehen, einen angemessenen und voll bezahlten Zugang zu Mutterschafts-, Vaterschafts- und Elternurlaub für Eltern zu gewährleisten, unabhängig von der tatsächlich geleisteten Arbeitszeit. Die Anerkennung des Wertes der unbezahlten Arbeit am Arbeitsplatz ist der Schlüssel zur Schaffung eines sicheren und gesunden Umfelds für Eltern, um die ohnehin schon schwierige Herausforderung der Vereinbarkeit von Berufs- und Familienleben zu erleichtern.

Darüber hinaus forderte das Parlament eine „gleichmäßigere Verteilung von Pflege- und Hausarbeit, die es Frauen ermöglicht, nach Schwangerschaft und Mutterschaftsurlaub an ihren Arbeitsplatz zurückzukehren, und die eine angemessene Zeitspanne und angemessene Einrichtungen für das Stillen nach der Rückkehr an den Arbeitsplatz vorsieht“, um „geschlechtsspezifische Diskriminierung und Lohndiskriminierung zu bekämpfen“. Die FAFCE möchte in diesem Zusammenhang die Notwendigkeit hervorheben, die volle Entscheidungsfreiheit der Eltern über die Aufteilung des Urlaubs zwischen Vater und Mutter zu gewährleisten und flexible Arbeitsregelungen für Eltern zu fördern, wie z. B. Telearbeit, Teilzeitarbeit, Stillen und Kinderzimmer.

Die FAFCE begrüßt die Aufforderung des Parlaments an die Kommission und die Mitgliedstaaten, „das Stillen im Einklang mit den Empfehlungen der WHO aktiv zu fördern“.

Das Parlament weist auf die Probleme des Mangels an Kinderbetreuungseinrichtungen und Bildungsmöglichkeiten hin: „Berufstätige Eltern, die keinen Zugang zu einer Kinderbetreuungseinrichtung haben, sind oft gezwungen, ihre Kinder in informeller Betreuung, auch in nicht zertifizierten Betreuungsnetzen, zu lassen, während eine qualitativ hochwertige, integrative FBBE gleiche Bildungschancen für diese Kinder gewährleistet und die Integration der Eltern, insbesondere der Mütter, in den Arbeitsmarkt fördert“.

Darüber hinaus fordert das Parlament „die Kommission und die Mitgliedstaaten auf, die Schaffung hochwertiger Arbeitsplätze mit unbefristeten Arbeitsverhältnissen und innovativen Arbeitsformen mit starken Arbeitnehmerrechten auf der Grundlage angemessener und gerechter Löhne und menschenwürdiger Arbeitsbedingungen zu fördern“. In diesem Sinne begrüßt die FAFCE die Bemühungen, die Diskriminierung von Frauen am Arbeitsplatz zu beenden, und schlägt vor, zusätzliche Maßnahmen für kinderreiche Familien und Familien mit besonderen Bedürfnissen zu ergreifen.

Mehr über die FAFCE-Arbeit für eine bessere Vereinbarkeit von Beruf und Familie in Europa:

C) Kinderarmut:

Das Europäische Parlament ruft dazu auf, sich bewusst zu machen, dass der „Mangel an zugänglichen, hochwertigen und auf das Kind ausgerichteten Dienstleistungen und Unterstützung für Familien das Risiko von Kinderarmut und sozialer Ausgrenzung erhöht“. Ferner stellt das Parlament fest, dass „Kinderarmut ein multidimensionales Phänomen ist, das sich aus der Armut der Haushalte ergibt, was bedeutet, dass Familien mit niedrigem Einkommen und niedrigem Bildungsniveau, Einelternfamilien – meist bestehend aus Frauen und ihren Kindern -, große benachteiligte Familien, Familien, die in benachteiligten Regionen leben, Familien, die verschiedenen ethnischen Minderheiten angehören, und Familien mit Kindern oder Eltern mit Behinderungen einem größeren Risiko von Armut und sozialer Ausgrenzung ausgesetzt sind und eine höhere Wahrscheinlichkeit der Weitergabe von Armut zwischen den Generationen haben“.

Wie die Resolution des Europäischen Parlaments deutlich macht, beginnt der Kampf gegen Kinderarmut und soziale Ausgrenzung mit der Stärkung der Familien und der Anerkennung ihrer wesentlichen Rolle für die Gesellschaft.

D) Familien und Zivilgesellschaft als Kernstück des sozialen Zusammenhalts

Die FAFCE unterstützt die Aufforderung des Parlaments an die Kommission und die Mitgliedstaaten, „auf allen Ebenen die Mechanismen zu stärken, die eine sinnvolle, sichere und integrative Beteiligung von Kindern, Familien, Betreuungspersonen und Organisationen der Zivilgesellschaft an der Entwicklung, Umsetzung, Überwachung und Bewertung dieser Maßnahmen gewährleisten; betont die Bedeutung eines sektorübergreifenden Ansatzes, bei dem alle relevanten Akteure partnerschaftlich zusammenarbeiten, um eine integrierte Strategie zu entwickeln, um Ungleichheiten im Kindesalter durch die Bereitstellung von Kinderschutz- und Familienfürsorgediensten zu bekämpfen, für die strukturelle Investitionen und wirksame öffentliche Ausgaben unter Verwendung von EU- und nationalen Mitteln am dringendsten erforderlich sind“.

Die FAFCE unterstützt den Ansatz des Parlaments, die Familien zu unterstützen, und fordert „die Kommission und die Mitgliedstaaten auf, familienorientierte Maßnahmen und Interventionen für Kinder zu fördern und dabei die Bedürfnisse und Hoffnungen der Familien zu berücksichtigen, um den Zusammenhalt in der Gesellschaft zu stärken“.

E) Bedenken der FAFCE zu dem Bericht

Die FAFCE bedauert, dass das Parlament die ausschließliche Zuständigkeit der Mitgliedstaaten für die Familienplanung thematisiert und sie auffordert, „weniger restriktive“ Gesetze für den Zugang zur sexuellen Gesundheit zu erlassen und „den Frauen das Recht auf sexuelle und reproduktive Gesundheit zu garantieren“. Die FAFCE erinnert daran, dass die Gesundheit der Frauen während der Schwangerschaft und der Geburt sowie die Gesundheit der Kinder Vorrang haben müssen und dass die Mitgliedstaaten Mutterschaftsurlaube und Regelungen einführen müssen, die die Freiheit garantieren, sich für das Stillen zu entscheiden und zu Hause zu bleiben.

Die FAFCE zeigt sich besorgt über die Aufforderung des Parlaments, den Vorschlag der Kommission zur „Anerkennung der Elternschaft zwischen den Mitgliedstaaten“ anzunehmen, und erinnert daran, dass die Europäische Union mit diesem Vorschlag ihre Kompetenzen überschreitet, indem sie Gesetze zu Familienangelegenheiten erlässt, die ausschließlich in die Zuständigkeit der Mitgliedstaaten fallen. Die FAFCE hat ihre Bedenken zu diesem Vorschlag am 7. November 2o23 ausführlich dargelegt.